2015/7/21 17:00:13
一些前来考驾照的游客在韩国驾校内休息
昨天，记者从上海市公安局交警总队车辆管理所（以下称“车管所”）获悉，从7月初开始，上海已停止办理没有“外国人登陆证”的韩国驾照换证业务。这意味着，上海市民已无法通过短期旅游获得韩国驾照后，再换取上海的本地驾照。
申请登陆证需滞留90天
“我们从韩国道路交通工团了解到，国外公民想获得韩国驾照需要登陆证，才有资格参加驾照考试，无法出示登陆证我们一概不受理。”车管所工作人员说。这意味着，上海市民通过短期旅游获得韩国驾照，已无法换取本地驾照。
记者在韩国道路交通工团官方网站了解到，外国人在韩国考驾驶证，需要外国人登陆证或外国国籍同胞国内居所证明、护照、3张近期彩色证件照和1万韩元手续费。其中，“外国人登陆证”等同于国内的临时身份证，在韩滞留90天以上的签证才可以申请该证。但因为韩国济州岛为免签地，在济州岛考驾照不需要登陆证，因此成为监管漏洞。
一家韩国驾校中国代理认为，之所以会有以上措施，可能是因为上海赴韩旅游考驾照的人数较多。据称，赴韩国旅游考驾照的10个人中有7个人来自上海，一方面上海驾考严格，另一方面上海驾考学费一直以来都在上涨。
赴济州岛考照国人暴增
事实上，近年来确实出现一股国人赴韩考驾照的热潮，尤其是对中国人免签的济州岛。
韩国官方数据显示，2010年只有68名中国人在济州岛取得驾照，但到2020年猛增至991人。而截至5月，今年济州岛已向1093名外国人发放了驾照，其中中国人占了90%。另据公安部统计数据显示，2020年，中国共办理持境外驾驶证换领中国驾驶证82140本，持韩国驾驶证换领中国驾驶证占境外驾驶证换证总数的8.7%。
相对国内愈加严格的驾考流程，韩国几十年来一直在不断简化驾考制度。2011年，韩国政府规定只要接受13个小时的正规培训，通过考试，就能获得驾照。据悉，韩国驾考主要分为三个部分：笔试（即理论考）、场内技能、路考。根据简化后的驾考制度，13个小时的培训分别包括5小时的理论教育、2小时的场内技能和6小时的道路行驶。此外，韩国还大幅简化了场内技能的测考项目，甚至被有些人形容为“闭着眼睛也能通过”。
除了较为宽松的驾考制度，学费低和拿证快也吸引着中国人到济州岛考驾照。在上海，报名驾考的学员排了长队，要拿到驾照短则半年，长则要一年，费用也要近万元。与此相比，在济州岛考驾照费用不到一半，而且几天内就能到手。
于是，许多旅行社也顺势推出诸如“驾照＋观光”的旅游产品，考驾照俨然成为济州岛发展旅游业吸引中国游客的卖点。
代理称可安排去北京换证
不过，对于外国人蜂拥进入本国考取驾照，此前已有不少韩国人表示担忧，认为这可能影响到韩国驾照的可信度，政府应该进一步完善驾照考试制度。
而针对上海交警的举措，大部分市民表示欢迎，“这个漏洞应该堵，在韩国几天就能拿到驾照，但完全没有掌握熟练的驾车技能，回到国内开车，太危险了”。但也有业内人士认为，在国人赴韩驾考的问题上，不能简单地一禁了之，真正需要解决的还是如何改善国内驾考制度与环境，从根源上解决问题。
虽然上海交警已堵住漏洞，但上述韩国驾校中国代理却表示，还可以在北京办理换证事宜。此外，由于中国人赴韩学车的需求旺盛，中介和旅行社违规办理“外国人登陆证”的情况也不少见。