2014/5/26 17:36:50
一元复始，万象更新。时针指向2011年，“十二五”向我们走来。“十二五”是
四川旅游产业加速发展的机遇叠加期，无论是西部大开发带来的战略机遇，还是扩大内需带来的长期机遇；无论是灾后重建和发展振兴带来的独特机遇，还是中央扶持民族地区和贫困地区跨越式发展带来的特别机遇；无论是旅游业上升为国家战略形成的历史机遇，还是西部综合交通枢纽建设形成的发展机遇，都让各界目光汇集四川旅游产业。
新年伊始，省委主要领导作出重要批示：要求全省旅游工作要立足新的更高起点，科学制定和实施“十二五”旅游发展规划，加快建设旅游经济强省。要主动适应消费结构升级的趋势，创新发展理念，完善发展思路，培育发展优势；要突出特色优势，坚持旅游与文化、生态相结合，坚持发展旅游与富民增收、扩大开放相结合，着力打造旅游品牌，完善旅游管理和服务，在加快发展中推动旅游业发展方式转变，努力把旅游业培育成为四川战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
1月27日召开的全省旅游工作电视电话会议上，省政府主要领导指出，“十二五”期间我省要以建设旅游经济强省为目标，以转变旅游发展方式为主线，着力推动旅游产业集群发展，着力培育旅游新型业态，着力整合旅游品牌，着力推进旅游目的地体系建设，加快旅游经济强省建设，建成国际知名、国内一流的重要旅游目的地。
“十一五”的5年，是四川旅游取得显著成绩，积累了宝贵经验的5年。
“十二五”的5年，是四川旅游抓住机遇，迎接挑战，站上更高起点，再创奇迹的5年。
站在新的起跑线上，我省将用5年时间，力争基本建成旅游经济强省，初步把旅游业培育成为四川国民经济的新型战略性支柱产业。届时，四川将成为国际知名、国内一流的重要旅游目的地。实现到2020年，全省旅游总收入达到4000亿元，相当于全省生产总值的12%以上的旅游发展经济目标。
目标直指：基本建成旅游经济强省
扬帆远航，四川旅游“十二五”目标明确。横向，以高于全国旅游平均增长水平、高于四川省GDP增长幅度、高于全省第三产业总体发展水平的发展速度，成为四川展现形象的窗口、促进产业联动的活力产业、增加就业安民富民的民生产业、传承传统文化的文明产业、环境友好型的示范产业，基本建成旅游经济强省目标。纵向，通过经济目标、社会目标和行业目标的完成，初步把旅游业培育成为我省国民经济的新型战略性支柱产业，建成国际知名、国内一流的重要旅游目的地。
经济目标——到2020年，旅游总收入在2009年的基础上净增1000亿元，达到2500亿元；到2020年，全省旅游总收入力争超过3500亿元，年增长率达到16%左右；旅游业总收入占全省GDP比重达到12%以上。旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达到37000万人次，年均增长12%；入境游客人数达到300万人次，年均增长24%。
社会目标——使旅游业成为促进就业、再就业的重要渠道，到2020年旅游直接从业人数达到100万人，拉动社会就业约450万人，利用好优秀传统文化，大力发展旅游演艺，使旅游业成为促进四川文化产业发展和精神文明建设的重要载体。
行业目标——力争到“十二五”末，全省旅游行业发展实现 “十百千万”目标，即国家5A级旅游景区达到10家；培育10家年旅游经营收入超过5亿元，资产10亿元以上大型旅游企业集团，50家以上年旅游经营收入过亿元的旅游企业小巨人。
战略重点：推进旅游产业高度化，实现旅游产品高端化
四川旅游产业如何在 “十二五”期间跨越式发展，取得更加优异的成绩？未来5年时间里，四川旅游将着眼全局性和长远性，推进旅游产业高度化，实现旅游产品高端化。
转变发展方式，促进旅游产业集群发展。坚持数量扩展与效益提升并举的内涵式发展道路，把发展产业集群作为重要抓手，按照“龙头企业引领，重点项目支撑、集群专业化推进”方针，加快旅游业发展方式转变，努力增强全省旅游产业核心竞争力。
推动产业融合，着力培育旅游新型业态。根据国内外旅游市场的需求变化和我省的旅游资源及区位优势，“十二五”期间，我省将加快推进旅游与文化、农业、工业、科技、体育、会展等其他相关产业和行业的全面融合；积极开发具有四川特色的新型旅游产品，满足游客多元化多层次需求，进一步发挥旅游业的带动功能和综合优势。
整合旅游品牌，提升旅游市场竞争力。进一步强化“天下四川、熊猫故乡”总体品牌形象，构建国际国内多元化细分市场组合品牌形象，不断增强对市场的感召力，开创旅游组合品牌营销的新格局。
实施旅游线路统筹，推进旅游目的地体系建设。紧密依托我省“十二五”期间快速交通体系的建设，坚持旅游线路统筹发展，以
成都主枢纽为中心，以进出川大通道为主线，以区域性次级枢纽、节点城市为支撑，创新四川旅游目的地建设体系。
重点关注：
四川旅游“十二五”跨越式发展的十大路径
以建设旅游经济强省为目标，以转变旅游发展方式为主线，未来5年，我省将围绕西部综合交通枢纽建设加快发展旅游业；大力打造特色品牌；大力发展新型业态；注重布局统筹。
★ 推进十大旅游区建设，实现旅游产业集群发展
“十二五”期间，我省将加快旅游转变方式，优化提升旅游产业发展层次，实现大
成都都市休闲度假旅游区、大峨眉国际休闲度假旅游区、大九寨国际旅游区等十大旅游区的建设。
★ 狠抓重大旅游项目，提升旅游核心吸引力
“十二五”期间，四川旅游将重点推动九寨国际休闲旅游项目、
峨眉山国际休闲旅游度假项目、
龙门山国际山地旅游度假项目等14个重大旅游项目建设。
★ 培育壮大企业主体，提升旅游企业竞争力
“十二五”期间，建立培育“航母级”旅游企业的绿色通道机制，实施“小巨人扶持计划”。
★ 创新旅游业态，构建多元化产品体系
“十二五”期间，我省将继续推动观光旅游向休闲度假旅游转变，实现旅游由以观光为主向观光和休闲度假康体等多层次、多样化的产品体系转变。
★ 强化旅游品牌形象，开创宣传促销新格局
“十二五”期间，四川旅游宣传促销将坚持以
国内游为主体，以入境游为主攻，以
出境游为补充，强化“天下四川、熊猫故乡”的旅游整体品牌形象。
★ 加强旅游信息化建设，完善旅游公共服务体系
“十二五”期间，我省将加快构建一个“1（省）+21（市州）+181（县市区）+n（企业）”四级一体的、与国际接轨、国内领先、西部一流的旅游信息综合应用平台。
★ 加快旅游标准化建设，提升旅游服务质量水平
“十二五”期间，我省将加快旅游信息公共服务体系建设进度，着力打造西部旅游信息高地，力争成功创建为全国首个旅游标准化示范省。
★ 扩大开放与交流，推动区域旅游合作纵深发展
“十二五”期间，我省将推进区域线路统筹，构建无障碍旅游协作机制。以打造多条国内外精品旅游线路产品为载体，推进成渝经济区、川黔渝、川陕甘等跨区域协作。
★强化旅游人才队伍建设，增强旅游软实力
“十二五”期间，我省将以建设“西部旅游人才教育培训基地”为契机，建立多层次教育培训体系。
★ 扶持“三区”及地震灾区旅游业发展，实现旅游包容性增长
强化政府政策支持力度，加大对我省贫困地区扶持力度，积极引导培育壮大旅游业，加大对我省民族地区、革命老区和贫困地区的扶持力度，加强队地震灾区的扶持建设，努力实现和谐发展。